همه شهر ها یک یا چند بازار محلی دارند، شهر گرگان نیز بازار نعلبندان با قدمتی بیش از ۱۰۰۰ سال را در خود جای داده است. در این بازار محلی انواع محصولات بومی و غیربومی و محصولات صنایع دستی خصوصا دستبافت های ترکمنی همچنین مواد غذایی، گیاهان دارویی و جنگلی، پوشاک و سبزی و میوه، به فروش می رسد، بازار ماهی فروشها نیز یکی از بخش های شلوغ نعلبندان می باشد. مسجد جامع گرگان که قدمتی تاریخی دارد در میان این بازار واقع شده است. برخلاف بازارهای دیگر این بازار سرپوشیده نیست، در زمان محرم دسته های عزاداری از این مکان میگذرند و تکیه های مختلف در بازار نعلبندان واقع شده و مراسم عزاداری برگزار میکنند.
بازار نعلبندان شامل چندین راسته مختلف است که توسط فرعیهایی به یکدیگر متصل شدهاند و در گذشته، هر راسته به صنفی خاص تعلق داشته که از این میان میتوان به صنف نجاران، زرگران، بزازان، کفشدوزان، دباغان و نجاران اشاره کرد، همچنین امروزه حدود ۱۵۰ مغازه در این بازار مشغول فعالیت هستند البته به این تعداد باید گاریهایی را که در بازار رفت و آمد میکنند و اجناس خود را میفروشند را نیز اضافه کنیم. پوشاک و پارچه یکی از اجناس ویژه ای است که در این بازار می توان تهیه کرد به طوری که بزازیهای زیادی در شروع بازار قرار دارند. در گذشته در راسته بزازان به منظور نعل زدن به اسب فضای بزرگی وجود داشته که كاروان های متعددی اسبان خود را در آنجا نعل می زدند و از آن جهت این میدان را، نعلبندان خوانده اند.
از دیگر ویژگیهای بازار نعلبندان این است که می توانید در آن انواع خوراکیهای خانگی مانند انواع نانها، شیرینیهای محلی و انواع ترشیها که از روستاهای اطراف آورده میشوند، را تهیه کنید. از طرفی لباسهای محلی زیبایی را می توانید ببینید که با تنوع فراوان در حال عرضه هستند. از بناهای مهم و تاریخی دیگر داخل نعلبندان میتوان حمام قاضی، تكایای قدیمی، آب انبار و عمارت محمدشاه را معرفی کرد، که بازدید از آنها نیز خالی از لطف نمی باشد.